中国共产党浮梁县纪律检查委员会向中国共产党浮梁县第十次代表大会的工作报告
坚持政治导向 强化担当作为
为深入推进全县党风廉政建设和
反腐败工作不懈奋斗
——中国共产党浮梁县纪律检查委员会向
中国共产党浮梁县第十次代表大会的工作报告
现将中国共产党浮梁县纪律检查委员会五年来的工作情况及今后五年工作建议报告如下,请予审议。
一、过去五年的工作回顾
县第九次党代会以来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关按照中央纪委、省纪委、市纪委全会和县第九次党代会的部署和要求,聚焦主责主业,积极对标对表,扎实工作,务求实效,奋力推进全面从严治党向纵深发展,为县域经济社会高质量跨越式发展提供了有力保障。
(一)强化学习,促思想觉悟全面提高。坚持理论武装头脑。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以理论学习中心组、“周五微课堂”、支部学习讨论为平台,班子成员带头学、全体干部主动学,自觉把思想和行动统一到党中央和上级决策部署上来。扎实开展主题教育。通过纪委书记带头讲党课、举办专题读书班、专题知识测试、接受红色教育,不断推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育走深走实走细、走在前。强化业务能力提升。通过业务培训班、专题辅导讲课、“1带1”跟班调训、“师傅带徒弟”业务学习、“清风读书会”和应知应会知识测试,不断创新业务学习方式,增强学习积极性,提高业务能力水平。累计举办各类培训41场次,参训人数达1500人次。
(二)注重监督,促决策部署落地见效。聚焦“两个维护”开展政治监督。心系“国之大者”,始终围绕职责使命进行监督,推动政治监督具体化常态化。切实加大责任追究力度,问责党组织47个、党员干部162人,给予党纪政务处分58人,特别是2017年率先在全省实行了党委、纪委“双问责”。注重日常监督,通过“一对一”谈话、政治谈话、任前廉政谈话、提醒谈话,将监督做在日常、重在平常,开展各类谈话682人次,回复党风廉政建设意见366件。聚焦决策部署进行精准监督。聚焦党委重大决策部署的贯彻落实情况,实行跟进监督、精准监督。发现疫情防控问题618个,督促解决504个,协调解决114个,立案8人,“第一种形态”处理31人。在做好“六稳”工作、落实“六保”任务情况的监督检查中,督促减免租金90万元。采取“督访结合”的方式,对重点项目进行督查回访,约谈了4起干部作风问题的单位负责人。聚焦相关领域突出重点监督。开展人防系统腐败问题、利用名瓷谋取私利问题专项治理,督促违建别墅、乱占耕地建房清查整治,加大生态环保领域典型问题监督力度。开展“三重一大”集体决策落实情况专项监督检查,对16个乡镇党委书记进行了集体约谈。
(三)以人为本,促突出问题持续整治。深化扶贫领域专项治理。先后开展了深化集中整治基层“微腐败”、低保户认定及民政资金管理使用专项检查、10个省级贫困村乡镇扶贫项目和资金管理使用专项检查,查处问题线索306件,处理338人, 给予党纪政务处分43人,通报曝光72起137人。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。实行重要案件领导包案制,150件问题线索全部办结,查处“保护伞”7人、群众身边腐败问题5个,查处履职履责不力问题9件24人,给予党纪政务处分8人,组织处理16人。履行协同职责,推动政法队伍教育整顿走深走实,查处问题线索35件,办结35件,立案15人。整治漠视侵害群众利益问题。围绕17个牵头单位、22个整治项目、56个检视问题,开展整治漠视侵害群众利益问题专项治理,查处侵害群众利益案件64件,处理73人,给予党纪政务处分5人。严肃查处党员干部和公职人员酒驾问题。与交警部门建立情况通报工作机制,对酒驾问题线索进行梳理、处置,查处党员干部和公职人员酒驾26人,在全县起到了一定的警醒作用。
(四)严抓关键,促干部作风转变提升。严防老问题。抓住关键时间节点和关键环节,对违反中央八项规定精神问题开展明察暗访,查处违反中央八项规定精神问题线索142件,处理190人,给予党纪政务处分91人,通报曝光51起70人。紧盯新动向。深入开展“双提升”作风建设年活动,大力整治“怕慢假庸散”作风问题,着力纠治形式主义、官僚主义,查处问题线索65件,处理35人,给予党纪政务处分45人。狠刹歪风陋习。主动出击、摸清底数,全面摸排党员干部子女升学情况,并结合报备情况进行明察暗访,查处顶风违规操办“生日宴”“升学宴”问题14件,立案7人。
(五)真抓实干,促政治生态向上向好。坚持严管厚爱结合。挺纪在前、抓早抓小。全县共接收信访举报1619件,运用“四种形态”处理1471人次,分别为1041、334、50、46人次。加大受处分人员跟踪回访工作力度,探索完善匿名举报公开反馈机制,开展澄清正名32件次,切实保护和激发干部干事创业的积极性和主动性。坚持“严”的主基调。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,对违纪违法问题发现一起查处一起。立案474件528人,其中科级干部84人;给予党纪政务处分427人,其中科级干部69人;开除党籍46人;办理留置案9件9人,5人在法纪震慑和政策感召下主动投案。不断强化办案安全意识,对“走读式”谈话进行检查督导,坚决守住办案安全底线。坚持做好“前后半篇文章”。注重标本兼治,一体推进“三不”,坚持边办案边整改,推进以案促改、以案促建、以案促治。发挥“三会一书两公开”作用,注重查处一案、警示一片、治理一域的效果。召开全县科级干部警示教育大会,教育引导600余名干部以案明纪。大力推进清廉文化建设,《赠以子孙钱财不如留以清白》廉政微视频在“廉洁江西·初心不改”廉政微视频展播,《克己守正崇礼清廉》入选中国方正出版社《中国家规》专题教育系列片。
(六)巡改结合,促利剑作用有效发挥。政治巡察全覆盖。深入贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,对被巡察党组织开展“政治体检”。共开展7轮常规巡察、1轮专项巡察、1轮巡察“回头看”,实现了全覆盖。全面反馈督促整改。把发现问题作为生命线,把推动解决问题作为落脚点,认真抓好巡察整改工作。向被巡察党组织反馈问题1087个,已整改到位1023个,整改率94.11%。移交问题线索96件,办结82件,移送司法机关4件,立案16件,给予党纪政务处分10人。全力支持配合省委巡视组对浮梁的巡视及巡视“回头看”工作,督促各单位严格按照牵头任务分工,抓好巡视反馈问题的整改。
(七)压实责任,促使命担当不断践行。挂牌成立监察委员会。细致谋划、协调分布、多措并举,深入推进监察体制改革,积极与转隶干部面对面谈心谈话,增强认同感和归属感,切实提高待遇,对7名转隶干部予以提拔,科学统筹定岗位,做到人岗相适、人尽其才。2018年1月19日县监察委员会正式成立。先行先试完成派驻改革。2018年5月,在全市先行先试开展派驻机构改革,9月份撤销7家纪工委和4家派驻纪检组(纪委),设置10家派驻纪检监察组,编制、党组织关系、工资关系和工作模式由县纪委县监委统一管理。派驻机构共处置问题线索246件,立案62件,“探头”作用得到充分发挥。全面释放基层监督效能。全县16个乡镇纪委标准化规范化建设全面完成,均设立监察办公室,174个村(居、场)全部配备专职纪检监察员,监督“触角”延伸到最基层,着力打通监督“最后一公里”。
(八)夯实队伍,促执纪“铁军”职能发挥。提升队伍素质。深入开展“模范机关创建”活动,落实“师傅带徒弟”要求,择优选送61人次到上级纪委参与工作,1名干部进入全省审理工作人才库,21名乡镇纪检监察干部上挂跟班学习,并通过线上线下双管齐下的学习培训,不断提高干部业务水平。整合队伍力量。为最大限度发挥全体干部的作用,将所有人员整合办公。同时,将4个纪检监察室、10个纪检监察组和16个乡镇纪委划分成4个办案协作区,统一调配人员力量,让大家在共同办案中提升实践能力。县监委聘请20名特约监察员,主动接受各方面监督。从严管理干部。从严从实加强纪检监察干部自律能力,把准干部监督工作重要性,坚持正视问题、刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。
五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,是市纪委市监委正确领导和精心指导的结果,是县委勇担主体责任和高度重视、高位推进的结果,是全县各部门各负其责、密切配合、形成合力的结果,是社会各界积极支持和参与的结果,是全县纪检监察干部忠诚履职和辛勤工作的结果。在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足:纪检监察干部的业务水平还有待提高;政治监督的效果还不佳;违反中央八项规定精神问题时有发生;少数单位落实主体责任的意识还有待加强,等等。对此,我们务必高度重视,采取有力措施予以解决,毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、五年来的工作体会
五年来,全县纪检监察机关不断在思中学、学中悟、悟中做,在继承中发展,在探索中创新,积累了经验,收获了启示。
(一)必须坚定正确方向,坚决做到“两个维护”。以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导,战胜一系列重大风险挑战,实现了第一个百年奋斗目标,明确了实现第二个百年奋斗目标的战略安排。我们自觉担负起“两个维护”重大政治责任,真正做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)必须强化主体责任,始终坚守政治担当。全面从严治党要想取得扎扎实实的成效,关键还得牵牢主体责任这个“牛鼻子”。县委切实担负起全面从严治党主体责任,以上率下,自觉当好主体责任的践行者、引领者、推动者和示范者,推动党的大政方针得到了高效率、高质量实施。
(三)必须坚持“严”的主基调,构建良好政治生态。建设风清气正的政治生态是推进全面从严治党的重要目标。我们始终坚持“严”的主基调,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,将“严”的要求贯穿全面从严治党各方面、全过程,一体推进“三不”,实现了政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
(四)必须筑牢为民情怀,牢固树立立党为公理念。中国共产党是马克思主义理论武装起来的政党,每位党员就是“名片”,形象尤为重要。我们切实把广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,解决群众最关心、最直接的利益问题,做到反腐为民、反腐惠民,带头树立起良好形象。
(五)必须加强队伍建设,不断提升干部履职能力。“打铁必须自身硬”,作为纪检监察干部,应该严格自律,清正廉洁,不触碰纪律“红线”,不逾越法律底线。我们不断加强纪检监察干部队伍建设,严把入口关,强化思想教育,完善规章制度,严格工作要求。
三、今后五年工作的建议
今后五年,是我县全面实施“十四五”规划的重要时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,是浮梁高质量跨越式发展的攻坚时期。未来五年,浮梁发展大有作为。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,对于推动浮梁发展具有十分重要而现实的意义。
全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推进全面从严治党,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,弘扬严实深细作风,锻造高素质专业化队伍,为奋力开创新时代浮梁高质量跨越式发展新局面提供坚强的纪律保障。
(一)坚定政治站位,深入推动上级决策部署贯彻落实
找准定位不错位。始终牢牢把握“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致,确保纪检监察工作方向正确、目标正确,着力推动新时代纪检监察工作向更高质量发展。
加强学习不放松。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在学深悟透做实上下功夫,强化政治引领,占领思想阵地,内化于心、外化于行。采取多种形式深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和中央、省委、市委、县委全会精神,认真贯彻落实中央纪委和省纪委、市纪委全会部署,不断提升党员干部政治素质和理论水平,努力把学习成果落实到岗位上、行动中。
纪法意识不减退。深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关党纪法规知识,采取行之有效的形式,在全县范围内广泛宣传,让党纪法规知识入脑入心,切实增强全县党员干部和公职人员规矩意识、纪律意识、法治意识。
(二)突出政治监督,以强有力的监督督促主体责任落实
加强对“一把手”和领导班子的监督。充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性,把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查。督促上级“一把手”抓好下级“一把手”的监督,将监督情况作为每年述职的重点内容,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。开展好政治谈话,经常咬耳扯袖,让干部既能体会到监督的力度,又能感受到组织关心的温度。强化责任担当,加大问责力度,把推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检监察机关监督专责作为政治监督的重要内容,协同推进全面从严治党向纵深发展。
把监督融入日常。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和省委、市委、县委重大决策部署落实情况,跟进监督、精准监督。突出监督推动县委决策部署不打折扣地落地落实,以国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区建设为重点,按照工业倍增三年行动计划,优化营商环境,督促各单位提高服务质量,切实解决企业和群众在建设、生产、经营过程中的困难,以优良的作风促进重点工作目标如期完成,保障我县“十四五”发展规划顺利实施。紧紧围绕疫情防控、重大项目建设等重大决策部署开展常态化监督检查,以强有力的监督筑牢责任堤坝,实现监督的近距离、全天候、常态化,确保权力沿着正确轨道规范有序运行、廉洁高效行使。
推动“四项监督”的贯通协同。完善沟通协调和信息共享机制、人员选派和队伍共建机制、责任分工和统筹衔接机制、成果运用和督促整改机制,推动从有形覆盖到有效监督的提升,实现1+1+1+1>4的聚变效应,着力构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督集成联动的监督体系,一体推进“四项监督”的统筹衔接、贯通协同,充分发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,推动制度优势更好地转化为治理效能。
(三)抓实作风建设,持续释放纠治“四风”不停步的信号
廉政教育“治未病”、润人心。强化廉政警示教育,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法以及个人与组织、群众的关系,坚决反对特权思想、特权现象,不搞特殊化,严格家教家风,严肃查处“裙带腐败”,进一步增强教育的针对性、实效性,筑牢思想防线。
持之以恒纠“四风”、树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,发扬钉钉子精神,盯住具体人具体事,一个节点一个节点抓,一个领域一个领域推进,坚决防止作风问题反弹回潮。坚持越往后执纪越严,持续保持反“四风”的高压态势,将形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风作为新一届县委巡察的重要内容,毫不松懈纠治“四风”。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,促进完善制度规范,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
把作风建设往深里抓、实里做。深入开展作风建设,坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾,以永远在路上的坚韧和执着狠抓作风建设。重点对违规发放津补贴、公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、酒驾、赌博“圈子文化”等违反中央八项规定精神问题露头就打、反复敲打,适时开展专项整治,对顶风违纪行为严肃查处,持续释放全面从严、一严到底的信号。
(四)坚守人民立场,坚决整治群众身边腐败和不正之风
持续加强民生领域监督检查。江山就是人民、人民就是江山。要坚持人民至上,心里始终装着人民,始终把人民利益放在最高位置,紧紧围绕让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义这一重要责任使命,聚焦各项惠民富民政策落实情况,揪出对中央政策置若罔闻、对民生疾苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺的“硕鼠”“蠹虫”,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,解民忧、纾民怨、暖民心,推动民生领域监督取得实实在在的成效。
坚决整治群众身边的腐败和不正之风。持续深入正风肃纪,围绕人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。认真对待群众反映强烈的问题、坚决纠治损害群众利益的行为,加大对教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度,解决好群众“急难愁盼”问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
突出基层政治生态治理。基层政治生态建设是党的政治建设的重要基础,在做实日常监督的基础上,加强对基层政治生态情况的分析研判,突出廉政风险防控,加大专项治理力度,坚持查处违纪违法问题与深化源头治理相结合,不断净化基层政治生态。
(五)注重标本兼治,着力构建一体推进“三不”的体制机制
把“严”的主基调长期坚持下去。始终围绕党和国家大局忠诚履职尽责,坚持反腐败“三个效果”有机统一,精准把握政策策略,深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。把思想政治工作贯穿始终,把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程。
统筹做好查办案件“前后半篇文章”。通过查办案件,以案促改、以案促建、以案促治,堵塞制度漏洞,强化监督管理,净化政治生态。对典型案例公开曝光,对问题长期得不到解决的严肃问责,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。发挥“三会一书两公开”作用,注重查处一案、警示一片、治理一域的效果,为经济社会持续健康发展营造良好环境。
确保办案质量和安全。坚持系统思维,强化高质量办案,突出政治效果、彰显纪法效果、扩大社会效果,推进三个效果相统一。严格依规依纪依法办案,努力提高发现和查处腐败问题的能力,切实提高做好思想政治工作的能力,班子成员带头进行谈话。时刻绷紧办案安全这根弦,齐抓共管,各负其责,巩固、完善安全责任共同体,牢牢守住办案安全底线。
(六)激发内生动力,坚持严管厚爱结合、激励约束并重
严格落实“三个区分开来”。在浮梁快速发展的过程中,注重区分情况,把纪律的严肃性与政策的灵活性结合起来,划清“可容”与“不容”、“容错”与“纠错”的界限,真正做到为担当者担当,为负责者负责,切实保护和激发干部干事创业的积极性和主动性,把广大党员干部的精气神引导到现代化建设上来,让那些想干事、能干事、能干成事的干部有更好的用武之地。
精准运用“四种形态”。把握“严”的主基调,以事实为依据,依规依纪依法作出处置。增强“四种形态”运用的政治性、精准性、实效性,发挥惩治震慑、教育警醒的作用。注重第一种形态的运用,把监督融入日常、抓在经常,在抓常抓细抓长上下功夫,常咬耳扯袖、谈话提醒,防止小错误演变成大错误。持续保持惩治腐败的高压态势,一以贯之正风肃纪。
持续开展澄清正名。认真贯彻落实中央纪委国家监委《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》和《江西省纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施办法》,持续开展澄清正名工作。把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来,积极稳妥及时做好对受到诬告陷害干部的澄清正名,像“大浪淘沙”一样,把搞腐败、不思进取的干部淘汰掉,把有想法、有闯劲、有担当的干部选出来、用起来,让干部相信组织、依靠组织,引导党员干部坚守初心使命,以一往无前、风雨无阻的奋斗姿态担当尽责、干事创业。
(七)深化政治巡察,推动管党治党政治责任落实到基层
发挥出党组织政治责任和职责使命。结合全县工作实际,科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作,充分发挥县委巡察工作领导小组参谋助手作用,谋划好巡察工作。严格按照计划和要求,开展巡察工作,实现十届县委巡察全覆盖。协调纪检监察、组织、宣传、审计等有关部门共同参与巡察,有效整合巡察力量,并抓好具体实施。
抓好巡察整改和成果运用。要结合中央及省、市巡视巡察整改要求,做深做实巡察整改“后半篇文章”。进一步压实党委(党组)巡察整改主体责任,强化整改日常监督,扎实推进巡察“回头看”工作,对没见底的问题“再了解”,对没发现的问题“再发现”,聚焦工作常态,形成有力“再震慑”。对敷衍整改、虚假整改的严肃问责,典型案例公开曝光。对巡察发现的普遍性问题要举一反三,适时开展专项整治,以巡促改,督促相关单位建章立制、堵塞漏洞,进一步扎牢全县党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的篱笆。推动巡察整改成果运用落到实处,认真总结巡察工作经验成效、典型事例和制度机制,推动巡察工作由延伸拓展向提质增效转化、查纠问题向标本兼治转化。
强化巡察工作机制建设。加强巡察干部队伍建设,不断充实巡察人才库,充分运用好“跟班学习、以干代训”、“师傅带徒弟”等方式方法,不断提升巡察干部专业化水平。加强巡察工作规范化建设,进一步健全完善巡察工作领导机制、被巡察单位配合机制和成果运用机制,推动巡察工作有章可循、运转有序。加强上下巡察联动,着力补短板、强弱项,不断提升全县巡察工作整体水平。
(八)加强队伍建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
建设政治过硬、本领高强的队伍。严格按照政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的要求,抓好纪检监察干部队伍的政治建设,不断加强常委会建设,班子成员带头学习政治理论知识,牢固树立正确的政绩观,教育引导全县纪检监察干部坚定理想信念、筑牢初心使命,知责于心、担责于身、履责于行,在践行“两个维护”中当模范、作表率。
建设敢于斗争、善于斗争的队伍。加强队伍能力建设,以学好用好《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等配套法规制度为契机,针对县乡纪检监察干部、村级纪检监察员及特约监察员的不同特点、不同要求,采取开展培训、“师傅带徒弟”等多种形式边学边干、边干边悟,不断提高工作能力和业务水平。大力支持上级纪委监委借调人员参与办案,让更多干部到一线壮筋骨、长才干,不断提高斗争精神和斗争本领。
建设让党放心、人民信赖的队伍。按照打铁必须自身硬的要求,让纪检监察干部接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,坚决防止“灯下黑”。强化自我监督和自我约束,保持清正廉洁。带头树立良好家风,经常性开展政治家访,对于苗头性、倾向性问题保持警惕、及时纠正。把准干部监督工作重要性,严格落实好单位主要负责人直接分管干部监督工作的要求,推动干部监督工作落地落实,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
同志们,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,县第十次党代会为新发展绘就了新蓝图,全县纪检监察机关肩负光荣使命,让我们在市纪委市监委和县委的坚强领导下,锐意进取、开拓创新,为建设我县风清气正的良好政治生态、奋力开创新时代浮梁高质量跨越式发展新局面提供坚强的纪律保障!